Kolosalna podwyżka opłat za grunt

W piśmie skierowanym do pana Tomasza z Urzędu Miasta czytamy:
       „Działając na podstawie art. 77 i art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 251 poz. 2603 ze zmianami) Prezydent Miasta wypowiada dotychczasową wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego wynoszącą 53,86 zł oraz składa ofertę nowej opłaty rocznej w wysokości 1% wartości gruntu w kwocie 515 zł , która będzie obowiązywać od 01.01.2010 roku. (...) Ustalona nowa wysokość opłaty winna być wpłacona przez użytkownika wieczystego w terminie do dnia 31 marca każdego roku na rachunek Urzędu Miejskiego w Elblągu.”
       W dokumencie znajdujemy podstawowe informacje o gruncie, takie jak: powierzchnia (561 m2), obecna wartość działki (51 500 zł) i wartość działki przed wypowiedzeniem (5 385,60 zł). Jest też wzmianka o tym, że użytkownik, któremu nowa cena wydaje się nieuzasadniona, może złożyć wniosek do samorządowego kolegium odwoławczego. Do wypowiedzenia dołączono również informację o możliwości przekształcenia praw do nieruchomości gruntowych w prawo własności.
       Wydaje się, iż zasada jest prosta i zrozumiała. Zgodnie z przepisami za grunt oddany w użytkowanie wieczyste najemca powinien płacić jego właścicielowi odpowiednią stawkę. W przypadku nieruchomości gruntowej oddanej na cele mieszkaniowe opłata ta wynosi 1% ceny gruntu. Logiczne jest więc, że gdy wzrasta wartość działki, rośnie też opłata za grunt. I nic dziwnego by w tym nie było, gdyby nie kilka drobnych faktów.
       – Rozumiem, że wszystko drożeje, ale żeby podnosić ceny tak drastycznie? – dziwi się pan Tomasz. – Miasto mogło przecież stopniowo podwyższać opłaty, na przykład systematycznie po 10 procent rocznie, a nie wprowadzać nagle ponad 900-procentową podwyżkę. To terapia szokowa!
       Pan Tomasz za taką sytuację obwinia „bałaganiarstwo” urzędników.
       Zgodnie z ustawą opłata za grunt może być aktualizowana nie częściej niż raz w roku.
       – Z uwagi na ogromną liczbę nieruchomości komunalnych oddanych w użytkowanie wieczyste oraz konieczność poniesienia przez miasto kosztów sporządzenia przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego wyceny dla celu aktualizacji opłaty, indywidualnie dla każdej nieruchomości, opłaty te w Elblągu, tak jak i w większości miast na terenie kraju, z natury rzeczy aktualizowane są raz na kilka lat – tłumaczy Joanna Urbaniak, rzecznik prasowy prezydenta miasta.
       Jak się dowiedzieliśmy, obecnie jest ponad 17 tysięcy użytkowników wieczystych gruntów stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg. Liczba ta systematycznie wzrasta m.in. w wyniku prywatyzacji lokali mieszkalnych spółdzielczych i komunalnych.
       Rzeczniczka prezydenta wyjaśnia, iż w ciągu ostatnich trzech lat znacznie wzrosły ceny rynkowe nieruchomości, szczególnie tych przeznaczonych na cele mieszkaniowe i w związku z tym powinny również wzrosnąć opłaty za ich użytkowanie. W minionym roku zaktualizowano opłaty roczne za nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste na różnego rodzaju cele komercyjne, urządzenia infrastruktury technicznej (EPWiK, EPEC, Energa) oraz znajdujące się w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowych. W roku bieżącym aktualizacją objęte są głównie nieruchomości wykorzystywane na cele mieszkaniowe.
       – Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste tych nieruchomości nie były aktualizowane od wielu lat, to jest od czasu uchwalenia przepisów o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości w trybie administracyjnym. Stąd też oferowane nowe wysokości opłat są wielokrotnie wyższe od dotychczasowych – informuje Joanna Urbaniak.
       – Osobiście nie wyobrażam sobie, żebym, prowadząc działalność gospodarczą, podniósł nagle ceny o 900 procent – komentuje to pan Tomasz.
       Kolejne pytanie ciśnie się na usta – czy wartość gruntu wzrosła dzięki działaniom miasta, czy to pan Tomasz przyczynił się do wzrostu atrakcyjności działki, na której stoi jego dom i siedziba firmy?
       – Przez lata inwestowałem w tę działkę, założyłem działalność gospodarczą. Nie dość, że płacę wyższy podatek od nieruchomości (za dom płaciłem ok. 150 zł, a odkąd mam zarejestrowaną tu działalność, opłata ta wzrosła do ponad 2 tys. zł), to teraz jeszcze taka drastyczna podwyżka za grunt! I to ma być zielone światło dla firm? Przecież nie żyjemy w czasach jakiejś wielkiej hiperinflacji – komentuje sprawę wzburzony elblążanin.
      
       Jest alternatywa!
       Jak poinformowała nas Joanna Urbaniak, użytkownicy wieczyści nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe, zabudowanych garażami lub przeznaczonych na tego rodzaju zabudowę, mają możliwość uwolnienia się od obowiązku ponoszenia tych opłat. Mogą oni bowiem wystąpić do prezydenta miasta z wnioskiem o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Tak jak w przypadku pana Tomasza, do pism urzędowych dołączana jest informacja o warunkach takiego przekształcenia.
       – Istnieje też możliwości skorzystania z wysokiej, bo aż 90-procentowej bonifikaty od opłaty – zaznacza Joanna Urbaniak, która zauważa jednocześnie, że w ostatnim czasie zainteresowanie przekształceniem znacznie wzrosło.
       Po uwzględnieniu zniżki wysokość opłaty za przekształcenie w przypadku udziału w gruncie przynależnym do lokalu, odpowiada przeciętnie jednej lub dwukrotnej opłacie rocznej po aktualizacji. Opłata za przekształcenie praw do nieruchomości zabudowanej domem jednorodzinnym kształtuje się na poziomie od 600 do 6000 zł, w zależności od wielkości działki i okresu trwania użytkowania wieczystego.
       Druki wniosków o przekształcenie można pobrać w Urzędzie Miejskim w Wydziale Obsługi Interesantów bądź na stronie internetowej urzędu. Szczegółowych informacji o przekształceniu praw do nieruchomości Gminy Miasto Elbląg udzielają pracownicy Wydziału Mienia Komunalnego i Spraw Mieszkaniowych pod numerem tel. 55 239 31 35.