9 października Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Elblągu zorganizowała ogólnopolską konferencję naukową „Samorząd terytorialny w Polsce – stan obecny i perspektywy”. Odbyła się z okazji 30-lecia samorządu terytorialnego w naszym kraju i ze względu na epidemię koronawirusa była przeprowadzona w formie zdalnej. Zobacz, o czym dyskutowali naukowcy.
Trzydzieści lat temu został rozpoczęty w Polsce proces odbudowy samorządu terytorialnego. Trzy dekady funkcjonowania samorządu terytorialnego pozwalają na pogłębioną analizę problemów oraz na wyciągnięcie wniosków. Należy zastanowić się, jakie rozwiązania się sprawdzają, jakie z kolei trzeba poprawić, zmienić, uzupełnić.
Rozwój samorządu terytorialnego w Polsce jest jednym z najważniejszych fundamentów ustrojowych III Rzeczypospolitej. Dnia 8 marca 1990 roku została przyjęta ustawa o samorządzie terytorialnym, która zapoczątkowała proces budowy demokratycznego samorządu. W ustawie zapisano iż „mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową”. Rozwój samorządu terytorialnego w Polsce miał wpływ na demokratyzację systemu politycznego.
W następnych latach przeprowadzono reformy samorządowe. Kluczowe okazały się zmiany z dnia 1 stycznia 1999 roku, które wprowadzały samorząd powiatowy i wojewódzki. W artykule 15 Konstytucji RP z 1997 roku zapisano zasadę decentralizacji („Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia decentralizację władzy publicznej”), która stanowi jedną z zasad ustrojowych Polski. W wyniku reformy wiele zadań państwa przeniesiono na szczebel samorządowy. Reformy samorządowe wpłynęły także na rozwój partycypacji lokalnej. Budowano instytucje demokracji obywatelskiej, które miały z kolei wpływ na kształtowanie się społeczeństwa obywatelskiego.
Doświadczenia trzydziestu lat funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce pozwalają na zadanie wielu istotnych pytań oraz poszukiwanie odpowiedzi, które mogą być pomocne w przyszłości. W czasie konferencji chcielibyśmy czerpać także z doświadczeń miasta Elbląg, regionu elbląskiego oraz województwa warmińsko-mazurskiego. Do udziału w konferencji zapraszamy pracowników naukowych, praktyków związanych z samorządem terytorialnym oraz studentów zainteresowanych poruszoną problematyką.
Patronat medialny nad konferencją sprawuje Elbląska Gazeta Internetowa portEl.pl
Program konferencji (będzie można w niej uczestniczyć zdalnie poprzez kanał PWSZ w Elblągu na serwisie YouTube.
|
9.45 |
Logowanie, sprawdzenie łączy |
|
SESJA PLENARNA Moderator: dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni, PWSZ w Elblągu |
|
|
10.00 |
Rozpoczęcie konferencji Przywitanie i prowadzenie: dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni, PWSZ w Elblągu Wystąpienie JM Rektora PWSZ w Elblągu dra inż. Jarosława Niedojadło, prof. uczelni |
|
10.20-10.40 |
dr hab. Piotr Uziębło, prof. UG, Kształt systemu wyborczego do rady miasta na prawach powiatu na przykładzie wyborów do Rady Miejskiej w Elblągu |
|
10.40-11.00 |
dr hab. Zbigniew Kudrzycki, Wójt Gminy Rozogi, Partycypacja obywatelska w świetle ustawy o samorządzie gminnym 1990 – 2018 |
|
11.00-11.20 |
dr inż. Marcin Bukowski, PWSZ w Elblągu, Rola parków technologicznych w rozwoju regionów na przykładzie Elbląskiego Parku Technologicznego |
|
11.20-11.30 |
Przerwa |
|
PANEL I Moderator: dr Henryk Gawroński, prof. uczelni, PWSZ w Elblągu |
|
|
11.30-11.50 |
dr Grażyna Cern, prof. uczelni, PWSZ w Elblągu, Zarobkowa działalność samorządu terytorialnego– spojrzenie w przyszłość |
|
|
mgr inż. Karolina Trykacz, UMCS w Lublinie, Miejsce obszarów funkcjonalnych w polskim systemie planowania przestrzennego |
|
12.10-12.30 |
mgr Magdalena Taraszkiewicz, Państwowa Wyższa Szkoła Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży, Granice ingerencji gminy w prawo własności w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym |
|
12.30-12.50 |
dr Ewa Kosior, Państwowa Wyższa Szkoła Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży, Odpowiedzialność gminy za jakość powietrza. Prawo do życia w niezanieczyszczonym środowisku jako prawo osobiste |
|
12.50-13.05 |
mgr Emil Walendzik, UWM w Olsztynie, Zintegrowane Inwestycje Terytorialne – doświadczenia we wdrażaniu
|
|
13.05-13.20 |
Przerwa |
|
PANEL II Moderator: dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni, PWSZ w Elblągu |
|
|
11.30-11.50 |
dr Katarzyna Jurewicz-Bakun, Państwowa Wyższa Szkoła Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży, Samodzielność samorządu terytorialnego jako konstytucyjna gwarancja niezależności |
|
11.50-12.10 |
dr Beata Słobodzian, Uniwersytet Gdański, Wybory samorządowe 2018 roku a zmiany w organizacji wyborów |
|
12.10-12.30 |
dr hab. Krzytszof Sidorkiewicz, prof. uczelni, PWSZ w Elblągu, Zmiany prawa wyborczego w wyborach samorządowych w latach 1990 - 2010 i ich skutki |
|
12.30-12.50 |
mgr Violetta Radecka-Sinicka, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Skarga na rozstrzygnięcia nadzorcze wojewody, w świetle orzecznictwa sądowo administracyjnego |
|
|
dr Dariusz Piotr Kała, Akademia Ekonomiczno-Humanistyczna w Warszawie, Udoskonalanie zarządzania kryzysowego w gminie poprzez scalanie Ochotniczy Straży Pożarnych |
|
13.05-13.20 |
Przerwa |
|
PANEL III (studencki) Moderator: dr Olga Filaszkiewicz, PWSZ w Elblągu |
|
|
11.30-11.50 |
lic. Karol Szymon Orzeszak, Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy, Instytut Prawa i Ekonomii, Problematyka regionalnego zróżnicowania wynagrodzeń i aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw w kontekście marki miasta |
|
11.50-12.10 |
Patrycja Prasak, UMK w Toruniu, Organ wykonawczy gminy w przeszłości i teraźniejszości. Wybrane aspekty |
|
12.10-12.30 |
Michał Kołbuc, UMK w Toruniu, Protest wyborczy jako sposób weryfikacji ważności wyborów samorządowych |
|
12.30-12.50 |
Jakub Skibiński, UMCS w Lublinie, Uwarunkowania kształtowania polityki przestrzennej i kierunki rozwoju gminy uzdrowiskowej Horyniec-Zdrój |
|
12.50-13.05 |
Bartłomiej Wasiak, PWSZ w Elblągu, Czynniki warunkujące mobilność przestrzenną w ramach granic jednostek samorządów terytorialnych |
|
13.05-13.25 |
lic. Oskar Sęk, PWSZ w Elblągu, Postawy Polaków wobec pomocy społecznej w systemie samorządu terytorialnego |
|
13.25-13.45 |
lic. Monika Hasić, PWSZ w Elblągu, Społeczny odbiór staży gminnych |
|
PANEL IV Moderator: dr Katarzyna Olszewska, PWSZ w Elblągu |
|
|
13.20-13.40 |
dr Hanna Kruk, Park Krajobrazowy Wysoczyzny Elbląskiej, Funkcjonowanie parków krajobrazowych jako jednostek organizacyjnych samorządu województwa na przykładzie Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej |
|
13.40-14.00 |
dr inż. Anetta Waśniewska, Uniwersytet Morski w Gdyni, Determinanty funkcjonowania organizacji pozarządowych w województwach (wybrane czynniki) |
|
14.00-14.20 |
mgr Joanna Radzioch, Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu, Funkcjonowanie budżetu partycypacyjnego we Wrocławiu w latach 2013-2019 |
|
14.20-14.40 |
dr Jacek Pieczonka, Uniwersytet Opolski, Program odnowy wsi, fundusz sołecki jako instrumenty poprawiające jakość kapitału społecznego obszarów wiejskich |
|
14.40-15.00
15.00-15.20 |
dr Emilia Kalitta, Sopocka Szkoła Wyższa, Budżet obywatelski jako forma obywatelskiego zaangażowania w sprawy lokalne dr Karina Górska-Rożej, Akademia Sztuki Wojennej w Warszawie, Partycypacja społeczna a budowanie odporności na zagrożenia w społecznościach lokalnych na przykładzie gminy
|
|
PANEL V Moderator: dr inż. Marcin Bukowski, PWSZ w Elblągu |
|
|
13.20-13.40 |
mgr Piotr Pieńkosz, Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, Samorząd terytorialny jako kreator innowacyjnych rozwiązań na przykładzie systemu e-kontrole wdrożonego w strefie płatnego parkowania w Warszawie |
|
13.40-14.00 |
dr Krzysztof Ćwieląg, Uniwersytet Opolski, Wieloletnia prognoza finansowa jako instrument oddziaływania na poprawę samorządowej gospodarki finansowej |
|
14.00-14.20 |
dr Maja Krasucka, Uniwersytet Opolski, Cechy potencjału finansowego wybranych sportowych organizacji pożytku publicznego |
|
14.20-14.40 |
dr Joanna Rosłon-Żmuda, Uniwersytet Gdański, Działania samorządu na rzecz zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej województwa pomorskiego |
|
14.40-15.00 |
dr Jacek Wałdoch, Uniwersytet Gdański, Fundusz sołecki jako narzędzie do realizacji strategii Crime Prevention Through Enviromental Design E |
|
15.00- 15.20 |
dr Igor Ksenicz, Uniwersytet Adama Mickiewicz w Poznaniu, Ku modelowi polskiej paradyplomacji |
|
15.20-15.30 |
Przerwa 15.30 Podsumowanie konferencji Moderator: dr hab. Krzysztof Sidorkiewicz, prof. uczelni, PWSZ w Elblągu |